在国务院侨办、山东省侨办的指导和青岛市委、市政府的领导下，青岛市侨办认真贯彻落实全国侨务工作会议精神，实施和创新发展“凝侨兴市工程”，突出抓好为经济建设服务和为侨服务，充分调动海外华侨华人和归侨侨眷的积极性，从面向新世纪建设现代化国际城市的高度开拓侨务工作，促进了全市改革开放和现代化建设。1999年，青岛市侨办荣获“全国侨务工作先进集体”称号。2000年、2002年，荣获“全国社区侨务工作先进单位”称号。市侨办连续多年在青岛市市级党政机关社会评议中名列前茅。
    
    一、创新侨务经济科技工作，服务经济建设
    
    (一)围绕经济发展和对外开放，积极引荐海外华商来青投资合作。5年来市侨办累计促成合同利用外资6亿多美元，实际利用外资3亿多美元。自1998年以来连续6年超额完成市政府下达的利用外资目标。目前，青岛市批准海外华商投资项目6,000多家，累计投资60多亿美元，成为全市直接利用外资项目的主体。市侨办积极吸引正大、嘉里、金狮、华侨银行等近百家知名华商大企业来青投资发展，一部分华商企业在青投资已超亿美元。通过以侨引外，还吸引了一批跨国公司和世界500强企业来青投资。
    
    (二)积极引进海外智力，开展“春晖行动”。青岛市侨办把引进海外智力和国际化人才作为提高青岛城市核心竞争力的重点工作来抓，组织开展了“春晖行动”。5年来引进海外经济科技专家600多人，与青岛市1,000多个单位开展合作交流，并为各区市和有关单位聘请近百名科技顾问。
    
    (三)围绕实施“走出去”战略，积极协助国内名牌企业与海外华商合作，开拓国际市场。协助市大中企业与海外华商在美国、欧洲、日本等地建立中国(青岛)商品展示中心。
    
    (四)开展“万家华商网上青岛行”活动，取得积极成果。创意策划并主办了“万家华商网上青岛行”活动，建立了海外网络招商馆，构建海外华商与青岛的经贸科技合作交流平台。100家海外知名社团商会作为支持单位，入网洽谈合作者3万多人次。
    
    二、大力开发海外侨务资源，增创对外开放新优势
    
    (一)加强国外侨务工作主导作用，全面提升侨务外联工作水平。近年来，市侨办重点加强青岛市与海外和港澳重点知名人士的联系，安排市领导会见了霍英东、马万祺、何厚铧、李嘉诚、曾宪梓、董建成、陈香梅、丁肇中、谢国民等数百名海外和港澳重点知名人士以及华商大企业家，推进交流与合作。促成青岛市与美国洛杉矶郡、奥兰多市、奥克兰市等经济科技发达城市建立了友好合作关系。
    
    (二)积极组织参与国内外重大涉侨活动，树立开放城市的良好形象。
    
    一是创意策划并承办“2000年世界华人论坛”。青岛市侨办协助国务院侨办成功举办的“世界华人论坛”，是建国以来中国政府首次举办的世界性华人高层论坛和青岛市历史上最重要的国际性活动之一。侨务部门力邀陈香梅、谢国民、赵浩生等国际知名人士和近千名国内外嘉宾参会，向中央和地方政府提出了决策建议，促成了丰富的经贸科技合作成果，树立了国家和青岛市对外开放的良好形象，取得了重大的经济效益和社会效益。
    
    二是报请青岛市政府邀请国务院侨办共同主办“中国青岛国际啤酒节”，并重点抓好“世界华商大会”、“全球华人反独促统大会”、“APEC技展会”、“海外青岛推介会”等重大活动的参与工作。引荐2,000多位海外知名人士和重点华商企业参加，促成一批大项目签约。
    
    三是创意策划并联合举办“2004山东半岛海外华商合作发展年”，构建海外华商与青岛和山东半岛合作交流的平台。青岛市侨办主办的“青岛海外合作促进月”，重点抓了10项主题活动，取得实质性成果。200多家海外社团商会和知名媒体作为支持单位积极参与。马万祺、曾宪梓、陈香梅、赵浩生等国际知名人士为活动题词。市50多家侨资企业被评为全国、全市“明星侨资企业”，全市评选出包括5位两院院士在内的青岛市侨界杰出人士，20位侨港澳同胞荣获“琴岛奖”或被聘为青岛市经济顾问，100位被授予“青岛市友好使者”荣誉称号，200位被聘为青岛市海外招商大使，对促进青岛乃至山东半岛的经济发展和对外开放产生了积极作用。
    
    四是强化侨务对外宣传工作，提高青岛知名度。建立了以10个海外华文媒体为主干的对外宣传网络，近几年在海内外新闻媒体发表宣传介绍青岛的稿件1,000余件(次)。市侨办与中央电视台、山东电视台合作，拍摄了《海外青岛人》、《乡音》等侨务专题电视片，荣获山东省对外宣传品一等奖。举办了港澳行特别列车等大型主题活动。开通了“青岛侨网”，积极探索开展网络侨务工作。主办了“世界华文文学与中华文化传播”青岛笔会。组织创办了全国华文教育青岛基地和青岛国际学校、华侨学校。
    
    (三)整合侨务资源，拓展海外侨务工作。目前，青岛市侨办已与60多个国家和地区的600多个重点社团商会开展合作交流，逐步构建起多层次多渠道的海外侨务工作网络。5年来，青岛市侨办组织了20多个出访团组，出访30多个国家和地区，深入开展国外工作。积极筹办“世界青岛人暨青岛之友联谊大会”、“全球华人支持2008青岛奥帆赛、海外志愿者行动”等活动。
    
    三、创新为侨服务机制，优化发展环境
    
    近年来，青岛市侨办创新发展“凝侨兴市工程”，精心打造“凝侨兴市”服务品牌，全市形成了党委、政府统一领导，侨务部门统筹协调，有关方面共同参与，“掌握侨情、凝聚侨心、维护侨益、发挥侨力”的工作机制，形成了“社区基础扎实，服务网络健全，社区优势互补，双向服务有序，依法维权有力”的工作局面。
    
    一是以贯彻落实《保护法》为主线，切实维护华侨和归侨侨眷的正当合法权益，推进侨务工作法制化。青岛市确定9月7日为《保护法》宣传日，每年都开展大规模宣传活动。市侨办会同市人大、市政协等有关部门，建立侨务执法责任制，每年开展全市侨务执法检查。制定了促进归侨侨眷就业等优惠政策，近几年共查处侵侨案件500件次，受理华商投诉40多起，已全部处结。
    
    二是以推进社区为侨服务规范化建设为重点，夯实国内侨务工作基础。率先开展了为侨服务规范化建设，依托社区服务体系，建立起市、区、街、居四级为侨服务网络。建立了侨务工作政务公开制度等五项基本工作制度。市侨办每年集中组织两次全市性的社区为侨“送温暖、送方便”的“双送”活动。近年来为归侨侨眷办实事达3,000多件。
    
    三是全面推行全程亲情服务，加强为侨资企业服务。5年来，市侨办走访侨资企业1,000余家次，帮助协调解决困难和问题500余件。建立了“市长会见日”制度，在侨资企业与政府之间建立了“直通车”。侨务部门实行分层对口服务，真正成为“侨胞之家”、华商之家，坚定了海外同胞在青岛发展事业的信心。
    
    四是充分调动积极因素，维护侨界安定团结。市侨办组织开展“为侨服务活动月”，重点抓好十项活动。支持侨界人士参政议政，推荐了近百名港澳同胞和归侨侨眷担任人大代表或政协委员。全市侨界涌现出一批国内外知名的专家学者和优秀企业家，为全市改革开放和两个文明建设做出了积极贡献。
    
    五是打造侨务工作服务品牌，创建“学习型、创新型、竞争型、服务型机关”。2004年3月，青岛市侨办“凝侨兴市”服务品牌被青岛市委市政府命名为“青岛市服务名牌”。市侨办直属企业坚持“三改一加强”方针，累计实现营业收入24亿元，实现利税4.7亿元，接待海外客人50万人次，取得良好的社会效益和经济效益。直属企业“青岛海天大酒店”2003年荣获全球服务业最高奖项“五星钻石奖”。