苏州,这座自古以来享有人间天堂美誉的历史文化名城,如今又成为蜚声世界的经济国际化的魅力城市。现有一万多家外资企业在此落户,其中侨资企业4500多家,在企业数量和资金引进的占比上,皆为“三分天下有其一”。这使本来已有5万多位海外华侨华人、7万多名归侨侨眷的苏州,侨务工作任务更加繁重。
显然,这对于仅有13名公务员的苏州市政府侨务办公室而言,既是面广量大的工作挑战,又是进一步开展工作的机遇。对此,苏州侨办主任顾伯铭女士感受良多,归纳为“依法行政,科学管理”八字心得。她用事例来诠释工作时,件件都令人赞叹。
揽下事 投诉人变成再投资者
顾伯铭介绍说,苏州在成为外向型经济发展迅速的现代化城市过程中,全市很多部门都在做对外招商引资工作。根据苏州市情,该给市侨办工作怎样的定位呢?她和侨办同事们经过探讨后认为,侨办的中心工作在于依法行政,维护侨权侨益,为侨营造今日的天堂。所以这几年来,他们加大为侨服务的力度,遇事不推诿,揽下来,善始善终,收到了不断开创侨务工作新局面的显著成效。
顾伯铭2002年调任苏州市侨办主任,遇到的第一个投诉者是位有着一半华人血统的美国富麦(香港)投资有限公司董事局主席玛莉雅小姐。当时她在苏州某区的两个投资项目遇到难上加难的问题:一是借给当地的资金不能如期收回,对方改口要分10年还清;二是征得的土地碍于政策不能用于原拟项目;加之起初主管这两个项目的官员已调离,换了新人,留下的问题成了“旧帐”。这可急坏了玛莉雅!怎么办?顾伯铭责无旁贷地揽下事来,带领侨办同事顶酷暑冒严寒,多方协调,终于在一年时间内圆满地解决了这两项难题。此举使玛莉雅深为感动,发生从投诉者到捐赠者到再投资者的戏剧性变化。当她得知兴建苏州华侨活动中心,立即捐赠10万元。她还由衷地表示,一定要再在苏州投资。
昆岭薄膜有限公司副董事长为印尼某跨国公司在苏州投资项目的代表,在项目建设过程中发生纠纷大遭挫败,令他无法向总公司交代,非常气愤。苏州侨办在一次座谈会上听到一位印尼归侨反映后,认为存在依法匡正的空间,于是主动与该公司副董事长取得联系,经过高难度的协调,让他到苏州进行申述,最终取得胜果。为此,该总公司董事长林逢生亲笔致信江苏省委书记和苏州市委书记,表示对苏州侨办的谢忱,表达对苏州投资环境的高度赞赏。
粘上去 成人之美赢侨心
港商孙福林先生,继在苏州吴江市投资取得成功后,于2003年投资5亿元在苏州工业园区兴建一座现代化的九龙医院。苏州侨办得悉这跨行业的大投资,更加需要帮助,就主动粘上去,从选址到开设科室、设置病床,积极为之出谋划策。从奠基仪式到开设业典礼,请市领导出席,邀有关部门造势,约媒体来宣传,一手包揽了这些事涉上下左右的方方面面事务。自始至终所做的这一切,让孙福林先生感动得直说:“苏州侨办把九龙医院当成自己的医院,真关心,真实心!”
苏州侨办依法行政,实心实意为侨服务的工作实绩,不仅在吸引更多更大的投资项目上得到体现,同时也在难能可贵的捐赠项目上得到更加感人的体现。2003年底,紧追微软的全球第二大软件公司美国国际电脑联合公司(CA)创始人王嘉康先生到苏州,受到苏州大学和市侨办亲切、周到、细致的接待,在其父亲当年求学的东吴大学法学院,看到如今发展成苏州大学,原址保护得那么好,又看到父亲当年学习成绩单,使他替父感恩之情涌上心头,当时就签下给予苏州大学1000万美元之巨的捐赠意愿书。这也是江苏近年间获得的最大数额单笔捐赠。
苏州侨办迁入年久失修的章太炎先生30年代故居,同时发心兴建苏州华侨活动中心这个“华侨之家”时,海内外华侨华人欣然解囊,从数千上万,到10万、50万、100万,很快捐积到200万元之巨。侨胞说:“要捐赠,到侨办,他们依法办事,我们安心。”对此,顾伯铭主任说,我们依照江苏省华侨捐赠条例行事,把好三关:一是把好填写捐赠意愿书关,二是把好既定捐赠用途过程关,三是把好发给捐赠证书关。一般由市侨办代表市政府发证,重大的捐赠由市领导亲自发证,以示尊荣和郑重。
苏州市侨办副主任沈晋华女士说,还值得一提的粘上去为侨服务的是,为著名美籍华人“钢铁大王”唐仲英先生,办成注入资本3000万美元的外资投资公司。起初,唐仲英先生担心:他“回苏州探亲度假只有一个月的时间,若办不成,回到美国事一忙就不想做了。乘现在的热情,你们的办事效率能在我探亲度假的这20多天办成吗?”结果,我们和苏州工业园密切协同,终于在唐仲英先生要求的时间内,办成江苏省第一家外资投资公司。唐仲英先生从此更加看好我们苏州侨办的工作。
敢为先 科学管理办侨务
顾伯铭认为,苏州侨办这几年工作,使侨办全体工作人员都产生成就感,都感到干起来有劲,在一定程度上,是我们敢为人先,在侨办这个政府部门,大胆引进ISO9001和Q9001—2000国际质量体系标准,进行科学管理,让科学方法管理工作过程,从而提升了工作能力,提高了办事效率,取得了良好的工作业绩。
顾伯铭说,苏州侨办着力建起海外侨情库、重点侨资企业资料库、归侨侨眷情况资料库、捐赠资料库这侨情“四库”,使人人掌握资源,用好资源,人人能够把握工作主动性。
据苏州市侨办副主任朱火男先生介绍,今年9月,苏州市举办第一届服务业发展洽谈会,市政府分派外经局、贸易局、旅游局、台办和侨办这5个部门邀请海外客商,每家60人的底数,80人的指标。结果我们邀请了117位海外客商与会,其中许多拥有巨资,层次很高,享誉国际业界。如印尼亚洲金融集团(控股)有限公司董事长陈有庆先生,美国亚凯迪亚市市长鄂志超先生,与太仓洽谈长江豪华邮轮项目的美国ESSENTIAL PARTNERS INC电脑软件公司董事长南一鹏先生,还有加拿大的丁喻先生和聂宁华女士带着教育投资项目意向而来,马来西亚国投公司代表带着金融投资方案而来,等等。他们都成为会上贵宾,产生了20个值得期待的洽谈项目。因此,苏州侨办的卓有成效工作,得到了市领导的表扬鼓励。
顾伯铭主任表示,苏州侨办近几年的工作努力,获得国务院侨务办公室的“全国侨务办系统先进单位”授誉,获得省市连年表彰,这都将成为我们进一步做好侨务工作的新起点。(中新江苏网)