国务院侨办对十二届全国人大五次会议 第7016号建议的答复

　　您在十二届全国人大五次会议提出的《关于做好新疆少数民族地区侨务扶贫工作，促进新疆社会稳定和长治久安的建议》(第7016号)收悉，经商财政部，现答复如下：

　　党中央、国务院高度重视民族地区、贫困地区的社会稳定和长治久安，在调整确定国家扶贫开发工作重点县、划定连片特困地区、安排扶贫资金项目时，均对民族地区给予倾斜支持。配合中央的部署和扶贫工作需要，近年来，中央财政也切实加大转移支付力度，支持新疆地区扶贫开发工作。

　　侨务扶贫工作作为侨务工作中最重要、最基础的民生工程，事关凝聚侨心，事关侨界和谐稳定，国务院侨办和国家有关部门一直给予高度重视。2015年11月，中央扶贫开发工作会议吹响了“向贫困宣战”的冲锋号，为赢得脱贫攻坚良好开局，国务院侨办构建了具有部门特色的扶贫工作总体框架，大力推进侨务扶贫工作，取得了积极成效。

　　一是组织召开了全国侨务扶贫工作会议，要求各级政府侨务部门牢固树立如期脱贫的时间表意识，朝着到2020年实现117万困难归侨侨眷基本脱贫的目标，找准工作定位、加强政策引导、发挥侨务优势、坚持分类指导、激发内生动力，加紧推进侨务扶贫工作。

　　二是在国内侨务工作重点项目和资金的安排使用上对新疆地区给予大力支持。2016年国务院侨办支持新疆外侨办开展归侨侨眷送温暖慰问活动、侨爱工程送温暖医疗队活动、困难归侨侨眷扶贫开发项目、“归侨侨眷关爱工程”职业技能培训等，为改善新疆贫困归侨侨眷的生产生活条件发挥积极作用。

　　三是通过“侨爱工程”平台协助有爱心善愿的华侨华人、港澳同胞捐助民生事业，积极引导华侨华人、侨资企业和涉侨基金会向边疆地区、少数民族地区倾斜，围绕地方脱贫攻坚任务，精心组织实施一批“侨爱工程”项目。2016年在新疆确定一批助学、助医、安全饮水等民生项目，捐赠金额超过300万元。

　　今后，国务院侨办及各级政府侨务部门将继续积极贯彻落实中央扶贫开发工作会议和《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神，按照《贫困归侨侨眷脱贫攻坚五年计划》的要求，切实将新疆少数民族归侨侨眷扶贫工作纳入整体扶贫规划。重点围绕“六个一批”全面开展侨务扶贫工作：生产扶贫脱贫一批，支持地方加大特色产业帮扶，增强贫困归侨侨眷自身造血能力，实现增收脱贫致富；培训扶贫脱贫一批，大力开展职业技能培训，提升贫困归侨侨眷素质，以培训促就业；教育扶贫脱贫一批，确保贫困归侨侨眷子女接受义务教育，努力解决因学致贫问题，阻断贫困的代际传递；人才扶贫脱贫一批，利用侨界人才优势，推动以侨帮侨，开展智力帮扶、培育致富人才；公益扶贫脱贫一批，充分发挥侨务资源优势，依托“侨爱工程”等有社会影响力的品牌，鼓励慈善捐助、开展公益活动、倡导志愿帮扶，借助社会力量共同做好侨务扶贫工作；社会保障脱贫一批，推动有关部门将贫困归侨侨眷全部纳入各地社会保障体系，对侨界特殊困难群体加大临时救助力度。

　　我们也将进一步加强统筹协调，继续积极争取中央财政及相关部门加大支持力度，确保到2020年实现包括新疆地区在内的全国贫困归侨侨眷全部脱贫的工作目标，为促进新疆地区经济发展、维护少数民族地区和谐稳定做贡献。

　　感谢您对侨务工作的关心和支持！