云南省副省长 刘平

　　能够再次参加亚太华商论坛并作为演讲人之一，与在座的新朋老友共同探讨和谋划合作发展大计，我感到十分荣幸。借此机会，我代表云南省人民政府，向出席论坛的各位领导、各位华商和各位嘉宾表示衷心的感谢，并致以诚挚的问候！

　　我今天的发言主要围绕以下三个方面，旨在抛砖引玉。

　　第一，推介会和论坛的平台作用日益显现

　　近年来，在国务院侨办的关心支持下，通过广大华商朋友的积极参与和共同努力，东盟华商投资西南项目推介会和亚太华商论坛取得了显著成效，成功促成了一批重大投资项目的签约，并呈现出合作领域越来越宽、达成大项目越来越多、合同履约率越来越高等特点。推介会和论坛的连续举办，深化了我国西南地区特别是云南省与亚太重要侨领和华商的交往，提高互利合作的效率和水平，同时也提升了云南在中国对外开放格局中的地位和作用。自2003年首次举办以来，中国西南地区同与会华商累计达成合作项目协议77个，协议外资50多亿美元。其中，云南省共与海外华商签定正式合同20多个，合同外资超过16亿美元，实际到位外资4.7亿美元，项目涉及建筑材料、食品加工、农林花卉、旅游产业、生物制药、工业园区建设、软件开发等多个领域。目前已有丹麦嘉士伯集团、泰国TCC集团、新加坡三德集团、美国嘉吉集团、美国博尔园艺集团、香港玖龙纸业、泰国正大集团等一批著名华商企业投资云南的重大项目相继启动，有力地促进了云南相关产业的发展。另据了解，今天前来参会的有来自20多个国家和地区的海外华商和侨界领袖350多位，为历届参会规模最大的一次，还将达成一批重大合作项目。这充分说明，推介会和论坛已经成为我国西南地区扩大招商引资、开展对外合作的重要平台，已成为海外华商了解云南、投资云南、参与云南开发建设的桥梁和纽带。

　　第二，云南是海外华商投资创业的理想之地

　　云南是个神奇美丽的地方，也是一块投资兴业的热土。这里自然资源得天独厚、地理区位优越独特、民族文化多姿多彩、经济发展潜力巨大、社会环境和谐安宁，已逐步成为海内外投资者创业发展的理想之地。由于特殊的地缘和亲缘关系，海外华商投资云南更加大有可为、更能大展宏图。主要表现在以下几个方面：

　　一是全省经济又好又快发展，为外商投资创造了良好宏观经济环境。2007年云南省GDP总量达到4700亿元人民币，增长12.5%，人均GDP超过1万元，财政总收入达到1111亿元，地方财政一般预算收入增长28%，增幅均创下10多年来最高水平，宏观经济总体上实现了又好又快发展。今年以来全省经济继续保持良好发展势头，一季度GDP达到1056亿元，比去年同期增长9.6%；1—4月地方财政收入218亿元，同比增长34.7%。预计5年后云南的GDP和财政总收入将分别达到8000亿元和2000亿元。

　　二是基础设施条件日益改善，外商投资的综合成本进一步降低。云南具有连接南亚、东南亚的重要区位优势。随着中国—东盟自由贸易区建设进程加快和大湄公河次区域合作向纵深发展，云南以省会昆明为中心，通江达海、连接周边的立体运输网络建设基本形成，基础设施条件明显改善。2007年以来，我省先后完成了通往缅甸、越南、老挝公路的高等级化改造，昆曼公路已全线贯通；已开工建设泛亚铁路东线昆明至河口段、西线昆明至瑞丽段；启动昆明新机场的新建和部分支线机场的改扩建工程；同时，通信、能源和市政、口岸等基础设施建设也取得了积极进展，去年8月正式开通了昆明区域性国际电信出入口局。下阶段，我们还将以推进同毗邻国家“通路、通商、通电、通关”为重点，加快完善集公路、铁路、水运、航空为一体的立体运输体系，启动实施一批城镇、口岸建设重大工程，全面改善云南经济社会发展的基础设施条件，进一步降低外商投资的综合成本。

　　三是支柱产业发展壮大，产业配套能力进一步增强。经过多年的培育和发展，云南已形成了以烟草、矿业、生物资源开发、旅游、电力五大支柱产业为支撑，特色产业、新兴产业日益发展壮大的产业体系，并形成了若干个产业群集和新的经济增长点，产业发展的集聚效应日益显现，产业配套能力进一步增强。下一步，我们将不断加大产业结构调整力度，在巩固发展传统支柱产业的同时，大力培育壮大花卉、机电、生物制药、IT等新兴产业。我们还将以各级各类开发区和工业园区建设为重点，不断完善园区管理体制，突出园区产业发展特色，切实发挥园区在招商引资和项目推进中的载体作用。

　　四是投资环境明显改善，服务水平日益提高。良好的投资环境，特别是投资软环境，是一个国家、一个地区社会进步的重要标志和经济发展的重要保证。近年来，云南省委、省政府一直非常重视改善投资环境，提高服务水平。为加强外来投资促进的法制化建设，我省在全国率先制定了地方性法规—《云南外来投资促进条例》，对政府服务、社会支持和外来投资权益保障等作了明确规定，不断优化外来投资的法制环境；制定了《加快劳动密集型产业发展的意见》等一系列的优惠政策措施，聚合现行的各类优惠政策，在税费减免、融资担保、劳动力就业等方面对外来投资企业给予支持。下阶段，我们将在继续落实好各项优惠政策的同时，结合国家产业政策和本省实际，研究制定一些新的政策措施，切实破解外资项目在土地、能源、劳动力等生产要素供给方面存在的难题和矛盾。同时，我们还将结合正在全省范围内开展的“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论，进一步破除不适应科学发展的思想观念、思维方式和体制机制障碍，提高行政效率，改善服务质量，着力为外来投资者营造公正透明的法制环境、公平竞争的市场环境、优质高效的服务环境以及安全和谐的生活环境。我们的目标，就是要打造“你投资我服务，你创业我铺路，你发财我发展”的一流投资环境，让前来我省投资创业的海内外朋友愿意留、留得住、能发展。

　　第三，抓住发展机遇，扩大互利合作

　　当前，云南各族人民在省委、省政府的领导下，以科学发展观为指导，围绕“建设富裕、民主、文明、开放、和谐云南”这一宏伟目标，进一步深化改革、扩大开放，大力引进战略性投资合作伙伴，促进全省经济社会又好又快发展。具体来讲，我认为以下合作领域值得广大华商朋友给予重点关注和积极参与：

　　一是基础设施建设。该领域仍是当前和今后一段时期云南省的重点投资领域之一，包括公路、铁路、机场、水运以及水、电、气、通信等城乡基础设施项目。我们欢迎各位华商采取参股、控股以及BOT、TOT、BT、BLT等多种模式，与我省在基础设施建设领域开展投资合作，并获取合理的投资回报。

　　二是新型工业化项目。推进新型工业化是我省工业经济发展的重要方向，主要以各级各类开发区和工业园区为依托。这些园区大多数基础设施条件较好、产业配套能力较强、综合服务体系较为完善，欢迎工业类项目到园区投资发展。

　　三是旅游开发建设。云南省旅游自然资源和人文资源都十分丰富、独具魅力，通过多年的开发建设，已逐步形成了完整的产业体系，在国内外客源市场的竞争力日益增强。目前，我省正在大力推进以转型升级、提质增效为主线的“旅游二次创业”，规划推出了一大批旅游开发建设项目。这些项目主要包括国家公园、休闲度假康体基地、高星级酒店、旅游小镇开发建设等几个板块。我们将为海内外投资者参与云南“旅游二次创业”营造良好的投资环境，提供更为优惠的扶持政策和更加优质的服务。

　　四是农业及生物资源开发。动植物资源丰富是云南省的又一个突出优势，生物资源开发创新已成为我省新的支柱产业。投资以生物资源为依托的云南农林牧业以及果蔬、花卉、生物制药等相关产业，发展潜力巨大，竞争优势明显。欢迎广大华商朋友与云南在农业产业化、生物资源开发等领域开展投资合作。

　　五是现代物流。云南的现代物流业一直相对发展滞后，发展空间较大。特别是随着全省立体交通网络体系的逐步形成，云南具备了大力发展现代物流的必要条件。欢迎各位华商朋友在国际物流方面与我们开展互利合作，共同把云南打造成为中国连接东南亚、南亚的国际大通道和物流中心。

　　我们所处的时代是一个充满希望、商机无限的时代，也是一个合作发展、互利共赢的时代。让我们携起手来，共同努力，抓住新机遇，开展新合作，共谋大发展。