改革开放以来，在湖北省委、省政府的正确领导下，在国家外国专家局的大力支持下，全省引智部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全省经济社会发展开展引智工作，积极配合实施“科教兴鄂、人才强省”和“中部崛起”战略，坚持“请进来”和“派出去”并举，通过聘请国外各类专家、选派经济技术管理人员和党政干部出国(境)培训等方式，充分开发和利用国际人才资源，为促进湖北省经济社会又好又快发展提供了强有力的智力支持。据统计，境外来鄂工作的专家，由20世纪80年代每年不足百人次发展到2008年的7000余人次；出国(境)培训人员由几十人次发展到2008年的2000余人次。近20年来，来鄂工作、讲学和开展科技交流的外国专家、港澳专家和华侨华人专家学者达8万余人次。

　　一、引进外国专家项目成效显著

　　1985年至2008年，全省引进外国专家项目3300多个，引进外国经济技术管理专家5000余人次，聘请外国技术管理专家参与湖北省技术攻关和研发2000余项，解决技术难题1500余个。工业引智促进了高新技术产业的发展，加速了湖北省新型工业化的步伐，一大批重点工业引智项目取得了良好经济效益。如武汉钢铁公司引进美籍华人专家实施溅渣护炉技术，使转炉龄由过去的3600多次提高到2万多次，年降低成本达1460多万元；武汉凯迪公司引进美国、德国、荷兰、西班牙等国30余位专家指导实施“烟气脱硫装置的国产化”项目，研发出具有自主知识产权的核心技术体系，并运用该引智成果承接了国内50余项烟气脱硫工程，节约投资上百亿元，实现年收入10亿多元。鄂丰模具有限公司引进外国专家50余人次，完成技术攻关项目20多项，产品产量和质量大幅提高，年销售收入达1800多万元；襄樊新华光公司先后聘请外国专家30余人次，完成重大技术攻关项目10余项，有的技术填补了国内空白；武汉理工大学引进国外先进技术和经验，开发出具有自主知识产权的燃料电池；湖北猴王焊材有限公司引进乌克兰专家研发生产复合包芯线，生产出国防钢等钢种；湖北广济药业公司聘请俄罗斯专家研发L—乳酸生产技术获得重大突破，仅用22万美元研发成国内领先技术，较之引进国外同类技术节约上亿元成本；武汉盟信科技有限公司聘请外国专家指导和联合攻关，开发的拥有自主知识产权的折叠式投影物镜已批量生产，出口创汇60万美元；湖北兴发化工集团引进俄罗斯专家传授高纯五硫化二磷生产技术，产值大为提高，年实现利税650万元；湖北三环锻压机床有限公司引进德国专家进行技术整合，完成了数控液压精冲机的国产化，掌握了不同板厚的钢板组焊一次焊接技术。湖北鄂州振源生物科技公司引进俄罗斯先进的生物技术，一举攻克了淡水鱼水解氨基酸蛋白粉制备技术，将鱼的内脏等废弃物加工成营养品，变废为宝。

　　一些重点工程的引智也产生了显著成效。如清江水电公司聘请巴西电力咨询公司专家指导水布垭工程混凝土面板堆石坝的大坝导流和施工方案，使工程提前一年发电，直接经济效益达6亿多元；长江大学引进俄罗斯“生物工艺法采油”技术，使油田石油采收率大幅提高，年增产石油一万吨；罗田天堂抽水蓄能有限公司引进匈牙利电力专家指导改造SFC硬件系统，使发电启动成功率大幅度提高，年降低成本150多万元，新增发电量200多万度；武汉新天达美公司在引进日本先进技术的基础上，双方技术人员共同创新研发的“STCC污水深度净化处理技术”成果，成功应用到市内湖泊治理和城镇、乡村污水处理工程项目中，收到良好效果。武汉华中数控系统股份有限公司通过引进国外专家参与该公司项目攻关、产品研发和生产管理，完成了4项国家重点项目，自主创新推出了5个新产品，销售额达3亿多元；武汉瑞达信息安全产业股份有限公司承担的“安全服务器集研发系统”软件专项，在外国专家指导下，解决了网格计算应用的研究和数据库的并行处理及多机并行处理等技术难题。

　　二、引进外国文教专家，提高了教育水平

　　改革开放以来，湖北省具有聘请外国文教专家资格的单位由1979年的2家发展到2008年的322家，不仅有大学、中专、高中，也有初中、小学和幼儿园，还有一些专业培训机构，全省聘请外国文教专家9700余人次。这些外国文教专家来鄂工作，不仅为湖北省培养了大批多种类型多种层次的专业人才，而且培训了大批教师，带动了教学设备和技术的引进，沟通了科研信息，推动了教学方式方法和教学手段的改进，促进了科研水平的提高。

　　三、农业引智和引智成果示范推广取得良好效益

　　在国家外国专家局支持下，湖北省先后建立了种草养畜、国外名优鱼繁殖、柑橘、脐橙、日本砂梨、油菜遗传改良与创新、粮油品质检测技术等一批国家级和省级农业引智成果推广示范基地，据不完全统计，先后引进国外先进种植品种1000多种，改良新品种200多种，引进养殖优良品种600多个。推广双低油菜1亿多亩，使农民增收上百亿元；推广旱育稀植水稻1700多万亩，年增产量8亿余公斤；推广农户安全储粮技术5000余户；推广柑橘、脐橙无病毒品种种植200多万亩，新增产值10余亿元；推广百喜草种植7500多亩；推广美国大口胭脂鱼苗3亿多尾；推广日本砂梨2万多亩；推广波尔山羊17.5万只。在推广引智成果过程中培训多类技术人员3万余人次。为加大服务新农村建设力度，自2008年起，省外专局选择8项种养植技术在武汉、恩施等8个市(州)的11个行政村进行了示范，会同农业、科技等部门启动了“百村千户万亩”示范工程。

　　四、出国(境)培训收到良好效果

　　改革开放以来，全省共派出各类技术管理人员和党政干部出国(境)培训26800余人次。建立了全国工商企业出国培训备选人员华中科技大学考试培训中心，配合省委组织部实施了十余批中青年干部中长期出国培训计划，协助300多名中青年干部顺利完成赴国(境)外培训任务。先后组织了一百多批重点团组赴16个国家和地区培训学习，通过国(境)外培训学习，不仅开阔了视野，拓宽了工作思路，而且学到了不少专业技术，掌握了先进的管理经验。

　　工农业实用型人才出国培训工作卓有成效。上世纪90年代以来，全省共向国外派遣研修生4400多人，涉及缝制、电焊、机械、模具以及种植蔬菜瓜果、奶牛养殖等多个行业领域，共创外汇70多亿日元。这些研修生的派遣，不仅解决了部分人员的就业，获得了可观收入，而且使他们学到国外先进技术，不少研修生回国后利用学到的技术创办实业，起到了“派出一人、致富一家、带动一方”的作用。

　　五、引进高层次外国人才取得进展

　　为贯彻落实中央关于进一步加强人才工作的决定，近年来，湖北省加大了国外高层次人才引进工作力度。

　　一是利用各种渠道和平台引进国外人才。2001年，省外办会同有关部门承办了“武汉•中国光谷国际人才交流暨技术合作洽谈会”，110多名外国著名光电子专家、企业家参会，促成省内有关部门和学校与外国代表签订了13个人才和技术合作协议，武汉•中国光谷聘请了12位中外院士、科学家为技术顾问。2007年，“第十二届国际油菜大会”在武汉召开，来自31个国家的500多位外国专家参会，湖北省引智部门以此次大会为契机，邀请了一批国际顶尖专家来鄂交流。2008年，“第十一届国际柑橘学大会”在汉召开，来自35个国家的600多名外国专家来鄂交流。

　　2006年，省外专局会同省科技厅、武汉东湖新技术开发区管委会以及其他相关单位和企业，联合发起成立了湖北武汉中俄科技合作中心，并派驻代表在莫斯科中俄友谊科技园设立了办事处，为湖北省推动对俄激光技术与产业合作搭建了重要的桥梁和平台。先后参加了莫斯科“2007年和2008年国际光子展览会”，召开了“2009中俄工业激光高层论坛暨项目洽谈会”，就千瓦级碟片固体激光器、板条CO2气体激光器、紫外固体激光器、声光调Q开关等一系列技术合作项目邀请了12批共计48人次的俄罗斯专家来鄂指导。

　　二是有针对性地走出去开展人才招聘活动。2005年，省外办配合省委人才办、省委组织部组织海外高层次人才招聘考察团赴英国、美国举行了两场大型招聘会，召开了4次座谈会，与海外1000多名华侨华人、留学生及外国专业人才进行了交流，吸引了500多名海外人才参加招聘会，通过深入洽谈，湖北省科研院所及大专院校与30名海外高层次人才签订了来鄂工作的合同和协议。

　　三是充分利用“华创会”平台引进华侨华人高层次人才。2001年以来，湖北省与国务院侨办联合，连续举办了八届“华创会”，邀请来自30多个国家和地区的华侨华人专业人士3000余人参会，通过“华创会”，湖北省有关企事业单位与海外华侨华人专业人士进行了广泛的洽谈交流，聘请900多位具有博士、硕士学位的高层次人才为科技顾问、客座教授，与30多个海外华侨华人专业社团建立了合作交流关系，并组织了1500余场次的科技交流活动。

　　六、外国专家管理工作不断加强

　　1990年6月，省政府决定湖北省引进国外智力领导小组办公室由省科委转设外办以来，为规范全省引智工作，推进引智工作发展，根据中央和国家外国专家局有关文件精神和湖北省实际，省政府及省外办、省外专局先后制定出台了一系列引智工作政策规定。逐步加强了全省引智工作的统一领导和归口管理，建立健全了引智工作体制机制，加强了外国专家管理，规范了派遣团组和人员赴国(境)外培训，理顺了申报和执行聘请外国专家项目程序，形成了比较完善的政策规定体系，有力地促进了全省引智工作的发展。

　　在加强和改善引智管理过程中，多级引智部门注重“寓管理于服务之中”，不断改进管理方式，提高公共服务水平。近10年来，省外专局坚持对办事程序、收费标准和收费依据等实行“公示制”，对有关专家来华工作许可、签证通知函电、留学生来华审批等业务实行“时限制”，对专家管理和经费管理上发生违纪、违规问题和违法案件及工作出现延误或差错造成损失的实行“责任追究制”。为激发外国专家的积极性，重点开展了“三个一”活动，即“一个编钟奖”、“一场联欢晚会”、“一片外国专家植树林”。上世纪90年代，国家和湖北省先后设立了国家“友谊奖”和“湖北省人民政府编钟奖”。至今年，全省共有35名在鄂工作的优秀外国专家荣获国家“友谊奖”，168名外国专家获得湖北省“编钟奖”。湖北还在全国率先建立了第一个省级“外国专家林”，连续9年组织百名外国专家开展植树造林活动，累计植树近万棵；连续7年组织了外国专家圣诞新年专场音乐会活动，为丰富活跃在鄂外国专家的文化生活起到了积极作用。连续8年在《湖北日报》上刊登外国文教专家聘请单位年检公告，增强了专家管理工作的透明度。

　　七、精心谋划、扎实推进引智局省合作协议

　　自省政府与国家外国专家局在北京签署局省合作框架协议后，省外专局围绕武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区建设的重点领域，制定了具体工作计划，重点在电子信息、生物技术与新医药、新材料、新能源、装备制造等五个领域引进外国专家项目，重点支持国家光电实验室等一批国际合作基地和机构的建设，引进一批国外一流人才，打造一批以武汉中国•光谷为代表的高新技术园区产业引智基地。引进具有提升汽车、钢铁、石化、装备、纺织、食品、建材等传统产业水平的先进技术，培养具有自主创新能力的研发队伍，形成具有自主知识产权的高新技术。大力实施武汉城市圈百名紧缺人才培养工程，抓紧贯彻落实局省合作协议的内容，现已取得初步成效。目前已向国家外国专家局申报的29项引进国外技术、管理人才项目，全部得到国家外专局批准并顺利实施，邀请了高层次外国专家100余人来鄂指导；已派出23名专业技术和企业高管人员赴境外培训。(湖北日报)