侨务工作是党和国家一项长期的战略性工作。广大海外侨胞和归侨侨眷是加快中国现代化建设、实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要力量。对外开放的实践证明，侨力也是生产力，几千万海外侨胞是我国加快发展的独特资源。当前，广西面临前所未有的大好发展机遇，广西经济社会的加快发展，需要依托“侨”的优势，凝聚侨心，汇集侨智，发挥侨力，打好“侨”牌。

　　一、丰富的侨力资源是促进广西经济社会发展的重要力量

　　侨力资源指海外华侨、华人、港澳台同胞、国内归侨、侨眷所拥有的各种资源。广西在海外的华侨华人有500多万人，主要分布在90多个国家和地区，大多数聚居在东南亚国家。广西在海外的侨胞社团规模较大的有68个，海外桂籍华侨华人是促进广西与海外友好交流发展的和平使者和重要纽带。随着近年来广西的加快发展，海外华商尤其是东南亚华商纷纷到广西寻找发展商机。据有关资料统计，截至2010年第一季度，广西实有外资企业2388家，含各分支机构共4320家，投资总额达到 260.95亿美元，外资企业注册资本达142.16亿美元。而华侨华人、港澳同胞投资企业占外商投资企业总数的70%，投资额占外商投资总数也约有70%。其中一些侨资企业如金光集团、正大集团、东亚糖业等，在广西投资时间较长，经营规模不断扩大，涉足领域越来越广。广大海外华侨华人、港澳同胞积极发挥自身与居住国及地区政界、商界、科技界等的广泛联系，“以侨引侨”、“以侨引外”， 以在广西投资的成功实践带动更多华商、外商来桂投资创业，在扩大广西利用外资规模和提高对外开放水平中起到桥梁和纽带作用。

　　二、做好侨务工作，推动海外的资金、人才、技术等各种要素向我区集聚

　　随着广西北部湾经济区的开放开发，中国-东盟自由贸易区的如期建成，广西进入快速发展时期，面临前所未有的发展机遇，特别是《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》的出台，赋予广西更多的优惠政策。广西发挥侨力，打好“侨”牌，推动海外的资金、人才、技术等各种要素向我区集聚，形成加快发展的合力，应重点做好以下方面工作。

　　第一，办好品牌活动，服务广西多区域合作。一是办好中国-东盟自由贸易区背景下的广西新商机推介会。广西是我国面向东盟的重要门户和前沿通道，自贸区建成既是广西发展的历史机遇，也是广大海外华商的发展机遇。为充分发挥海外华商在资金、技术、市场等方面的优势，更好地促进广西北部湾经济区的开放开发和“两区一带”新格局的形成，由国务院侨办和自治区政府主办，自治区侨办承办的“中国-东盟自由贸易区背景下的广西新商机推介会”将于6月8日在南宁举行，向海内外侨商推介广西新商机和新发展，以多种形式、更新的视角展示广西在自贸区建设过程中和建成后的全新机遇，吸引海内外重点侨商到广西投资发展。二是坚持“请进来，走出去”工作方式，不断推进国外侨务工作。围绕“重要出访勤参与，重大节庆走出去，重点侨团争联谊，重点人物多接触”的思路来开展国外侨务工作，培育和发展一支宏大地对我友好力量。举办海外桂籍社团中青年骨干培训班。进一步完善海外交流协会的组织机构建设，发挥其独特的民间外交功能。

　　第二，加强侨务引资引智，扩大广西对外开放。围绕与我区经济社会发展密切的重大活动，围绕经济建设热点和华侨华人的关注点推进侨务工作，这是侨务部门的主要着力点和重要工作抓手。充分发挥海外华侨华人中的资金、技术、人才和网络优势，努力提高引资引智的工作水平和质量。一是大力开展“海外人才为广西服务计划”，邀请专业人才到广西考察，为广西发展建言献策。充分发挥“广西利用海外华侨华人人才资源协调领导小组”成员单位的作用，吸引侨智为广西的科技攻关、建设工业人才队伍服务。二是积极拓展扩大利用侨资规模的有效途径。举办“海外华商精英广西行”、“侨商西部行-广西考察活动”、“东部侨商产业转移考察活动”等。邀请东盟华商到广西考察洽谈贸易，帮助我区有实力有影响的企业及产品面向东盟“走出去”，积极推动我区企业与东盟华商企业的投资合作项目上新的水平。

　　第三，维护侨资企业合法权益，营造广西良好投资环境。维护好侨资企业的合法权益，帮助企业解决发展中遇到的各种困难，在全社会营造一个良好的投资、创业和发展环境，对我区的对外开放和经济建设显得尤为重要。创新机制，成立广西为侨服务法律顾问团、广西华侨投资服务中心和广西侨商投资创业协会，搭建为侨服务平台， 为侨胞在广西投资提供法律、融资和信息沟通等全方位的服务。把重点侨资企业联系服务制度落到实处，加大调研力度，开展“侨资企业走访活动”，积极搞好协调服务，为促进侨资企业发展创造良好条件。

　　第四，扩大对外文化交流，增强广西文化软实力。广西是少数民族聚居的地区，民族文化多姿多彩，围绕自治区发展繁荣文化事业和文化产业的工作重点，增进与海外侨社的合作，促进广西与世界各国尤其是东南亚国家的文化交流，使海外侨胞更多更深刻地认识和了解壮乡文化，增强民族认同感。通过侨务渠道，将一批广西文化品牌推向海外，扩大广西的对外文化交流。围绕广西发展和华侨华人的需求，加强侨务外宣工作的力量和手段，提高对外宣传的整体水平，利用报刊、广播、电视、网络等多种宣传工具和载体，利用各种联谊渠道，突出宣传我区经济建设的重大信息，对外开放合作的重要成果等等。支持海外华文媒体与区内新闻媒体开展交流与合作，为他们来桂考察、采访提供服务。华文教育工作是一项具有深远影响力和战略意义的留根工程。要采取推动建立广西海外华文教育工作领导小组、争取中国华文教育基金会的支持和加强对广西华侨学校的领导和管理等措施，扩大华文教育。

　　第五，坚持以人为本，着力为侨服务。宣传贯彻落实“侨法”，进一步抓好“侨法”进侨乡、进社区、进侨场活动和“侨法宣传角”建设；依法维护归侨侨眷的合法权益，做好侨务信访工作，维护侨界稳定；加快华侨农林场改革和发展；大力实施“归侨侨眷关爱工程”。继续举办“关爱工程—归侨侨眷青少年寻梦之旅夏令营”、“关爱工程—送温暖医疗义诊”、“关爱工程—送科技”活动，为归侨侨眷办实事、好事，使他们更多分享发展成果。(作者系广西壮族自治区侨办主任、党组书记冯祖华)