实施西部大开发战略，是党中央、国务院在世纪之交作出的重大决策。10年来，全国务院侨办系统按照中央的统一部署，按照国务院侨办关于发挥侨务优势为西部大开发战略服务的要求，发挥侨务资源优势，通过开展“兴国利侨—牵手西部”等活动，为“西部大开发” 战略的实施、推动西部地区经济社会大发展，做出了积极贡献。

　　今后10年是深入推进西部大开发的关键时期，根据《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》的要求，各地各级侨务部门要切实领会深入实施“西部大开发”战略对我国区域协调发展总体战略的重要意义，积极主动地围绕西部大开发战略的需要开展工作。

　　一、发挥侨务资源，继续为西部大开发提供智力支持

　　科技进步和人才开发是深入实施西部大开发战略的支撑和关键。侨务系统要充分发挥广泛联络海外华侨华人人才与智力资源的优势，引导更多的华侨华人专业人士到西部地区发展和创业，鼓励更多的华侨华人专业人士与西部地区开展科技合作交流、技术指导，支持华侨华人和归侨侨眷的专家学者继续为西部地区的社会经济发展建言献策。国务院侨办在实施“海外人才为国服务计划”中，将以“海外人才为国服务博士(教授)团”等多种形式，组织高层次的海外专业人士到西部地区进行针对性的考察交流；继续与地方政府共同办好“海外华侨华人高新科技洽谈会”等活动，邀请华侨华人专业人士进行高新科技项目对接与洽谈，实现创业发展；着力支持西部地区的“国务院侨办引智引资重点联系单位”扩大对外合作交流，助推科技创新。

　　二、重点支持西部地区进一步扩大对外开放，助力西部地区的产业转型与升级

　　国务院侨办作为“中国西部国际博览会”、“中国东盟博览会”、“中国亚欧博览会”等对外经贸合作交流活动的共同主办单位，将切实组织引导侨务资源积极参与相关活动；积极引导具有发展潜力和市场前景的华侨华人投资企业向西部地区的产业转移。帮助西部进一步拓展与海外华侨华人工商界的联系，协助西部地区在海外华侨华人中选聘经济、科技顾问。认真落实国务院侨办与重庆市政府签署的《关于发挥侨务优势，建设中国内陆开放高地合作框架协议》的有关内容。

　　国务院侨办将继续组织“侨资企业西部行”活动，着力引导侨资企业参与西部地区新兴产业的发展。支持侨资企业在西部地区发展特色农业、生态农业，发展农村二、三产业，支持西部地区城乡协调的可持续发展。

　　三、切实支持西部地区开展对外文化、教育合作交流，宣传报道西部大开发取得的成就，提升西部地区在海外的知名度和影响力

　　国务院侨办在举办中国寻根之旅夏(冬)令营活动、组织民族文化项目赴海外交流、外派中文教师等项目中，将更多地安排西部地区文化、教育机构的参与，并组织邀请海外华侨华人文化社团负责人与海外文艺社团赴西部地区访问交流，着力协助西部地区文教事业不断扩展对外合作交流的渠道。

　　组织邀请海外华文媒体赴西部省区采访，在海外华文报纸开辟介绍西部省份发展情况的专版，借助侨务外宣渠道向海外侨胞和主流社会持续宣传介绍西部大开发的举措和成果，不断增进海外对我国经济社会和谐发展、民族团结进步情况的了解。

　　四、大力实施“侨爱工程”，多渠道夯实西部地区国内侨务工作的基础，进一步鼓励广大归侨侨眷为西部大开发做贡献

　　国务院侨办将针对西部地区特点和实际需求，积极推进“侨爱工程—万侨助万村活动”，引导侨胞积极参与西部地区新农村建设。引导华侨华人捐赠向西部地区倾斜，在西部捐建“侨心水窖”等水利设施。重点加大对西部贫困地区、少数民族聚居区乡镇、村卫生所的捐赠支持力度，加大对西部贫困学生的资助力度。

　　进一步在西部地区实施“归侨侨眷关爱工程”，切实抓好西部地区贫困归侨侨眷扶贫救济工作，按照同等优先原则，将符合条件的散居农村贫困归侨侨眷全部纳入当地扶贫开发规划。在西部地区大力开展“归侨侨眷职业技能培训计划”，帮助归侨侨眷就业创业，因地制宜采取各种措施帮助困难归侨侨眷改善生产生活条件。深入开展“侨爱工程—送温暖医疗队”活动，积极协助海外侨胞医务工作者在西部地区实施“光明行”等专项医疗救助行动，进一步整合资源，扩大医疗队活动的覆盖面。

　　加大侨法宣传力度，加强对归侨侨眷的联谊服务，充分发挥他们在对外联系中的桥梁作用，多形式鼓励他们为西部大开发贡献智慧和才能。

　　五、发挥侨务工作的独特优势，有重点地助推新疆、西藏经济社会的跨越式发展

　　根据党和国家关于涉疆涉藏工作方针政策的要求，国务院侨办将积极引导华侨华人参与新疆、西藏的社会经济发展建设，构建少数民族侨胞的和谐侨社。借助侨务资源的独特优势，助推新疆、西藏经济社会的跨越式发展。(侨务工作研究)