汕头构筑高质高效人才公共服务平台 引智引侨聚力

　　汕头市人力资源服务产业园一期工程启用，标志着汕头人力资源服务业迈入专业化、产业化、集聚化的全新发展阶段。余丹 摄

　　汕头构筑高质高效人才公共服务平台

　　引智引技引侨为高质量发展聚才聚心聚力

　　今年(2018年)5月，汕头市委印发了《关于我市加快人才发展的实施意见》，出台6个方面共计30条政策，以期打造一个富有汕头特色的人才多维度生态系统。这30条政策重在扶持、重在服务，实实在在地提升了在汕人才的获得感。

　　要留得住人才，服务方面必须做实功，而服务需要有平台来支撑。日前，汕头集中举办人才服务项目的启动仪式，由点到面构建起高质高效的人才公共服务平台，让更多人才感受到汕头对人才的渴求，以及汕头留住人才的决心和能力。

　　●南方日报记者 余丹 宋芾 通讯员 林晓 实习生 吴旋娜

　　1 打造人力资源机构集聚地助力“精准求职”

　　9月底，汕头第十届中高端人才专场招聘会如期举行，共有465名来自珠三角、长三角及海内外著名高校的中高端求职者参会。会上，不少求职者都反馈了这么一个诉求：汕头近几年的发展变化有目共睹，想来汕头发展，但求职渠道有限，只能通过传统的投递简历等方式寻找合适工作，效果差强人意。

　　人才难以找到心水的工作岗位，企业难以找到匹配的人才，这种信息的不对称已成为许多城市及企业寻觅人才的痛点，汕头也是如此。但在这场招聘会结束的半个月之后，这样的现象将得到明显的改善。

　　10月17日，汕头市人力资源服务产业园一期工程启用，标志着汕头人力资源服务业迈入专业化、产业化、集聚化的全新发展阶段。

　　园区选址于市金湖大厦，总建筑面积6300多平方米，目前引进中国国际技术智力合作公司、猎聘网、广东红海人力资源有限公司、广东百城人力资源有限公司、广东南方人力资源服务有限公司等11家知名人力资源服务机构进驻，并设立市级示范创业孵化基地1个。

　　启动仪式当天，猎聘网与汕头市共同打造的“汕头市人才信息港”科技创新人力资源项目同步上线，该项目基于猎聘网先进的大数据整合分析能力，利用动态数据呈现汕头市整体人才构成画像、招聘岗位画像、人才供需情况、人才流动情况等。

　　“这些数据将有助于汕头人社部门实时了解本地区人才动向，为汕头人力资源相关工作提供决策指导作用。同时也让来求职的人对汕头人才供需情况一目了然，更有助于他们精准求职。”猎聘网工作人员称。

　　汕头市人力资源服务产业园同时也是省市共建的“扬帆计划”人才驿站落户点， 此外在龙湖区、华侨试验区建立分站。汕头市人社局表示，下一步，汕头将按照“1+N”模式加快建设人才驿站分站，逐步实现各区县及功能区全覆盖，不断提升服务引才引智工作水平。

　　“通过集聚各地优质人力资源服务机构，推动我市人力资源产业再升级，让企业能在园区内一站式采购到所需的人力资源服务。”汕头市人社局就业促进科科长郑添鸿说，园区将出台系列入园扶持政策，吸引更多人力资源机构落户产业园，通过聚集发展，政府扶持，市场引导，优势互补，为汕头市经济社会发展，为企业、人才提供更优质服务。园区建成后，每年至少举办高端人才招聘30场次，人力资源高峰论坛12场，聚才效应将初步显现。

　　2 优质配套服务让人才引得来留得住

　　汕头“人才30条”明确提到，支持华侨试验区创建省级人才发展改革试验区。每年汕头市人才发展专项资金可安排最高10%的专项资金，支持海内外人才在人才发展改革试验区创新创业。试验区企事业单位入选市级重大人才计划项目的，扶持资金上浮20%。

　　除此之外，华侨试验区管委会结合华侨试验区的产业规划和发展方向，组织起草了3个既体现政策普惠性又具有产业针对性的政策措施和方案，从人才引进、安居、创业等方面提供全方位政策支持。

　　为了让人才长期留在汕头，除了从政策上提供支持，华侨试验区管委会还注重高层次人才在试验区的生活体验，在东海岸新城黄金地带建设华侨试验区人才大厦。10月17日，华侨试验区人才大厦举办启用仪式，这幢七层高的崭新大楼即可实现“拎包入住”。

　　记者走访发现，人才大厦“五脏俱全”，集创新创业、会议路演、柔性就业、餐饮休闲、生活起居等功能于一体，能为入驻人才提供多样化服务。紧邻着人才大厦，是正在建设中的泰盛科创园、明园科创金融中心等创新创业中心和华润商业综合体，周边配套汕头金中华侨试验区学校、国际眼科中心等公共服务设施。

　　“人才大厦的建设，是华侨试验区全力让‘金凤凰’引得来、留得住，扎实做好创建省人才发展改革试验区工作，着力打造汕头市人才基地和粤东的高层次人才高地的一项具体举措，将为来汕人才提供短期居住、创新创业、项目孵化转化等一系列全方位服务。”华侨试验区党工委书记、管委会主任吴先宏表示，此前管委会还组织专人赴上海、深圳、广州、东莞、中山等地学习先进地区的人才硬件载体运营经验，为推动华侨试验区人才大厦的规划和管理提供有益借鉴。

　　启动仪式当天，来自北京的国家级孵化器启迪创业孵化器和北欧创新中心，作为第一批进驻华侨试验区人才大厦的企业，与华侨试验区管委会签订框架协议并授牌。两家企业的负责人表示，将助力华侨试验区更好地发挥国家“双创”基地的作用，推动中欧区域政策合作试点地区工作，协助试验区做好“引进来”和“走出去”服务。

　　据悉，孵化器运营模式将结合汕头八大传统特色产业和华侨试验区发展规划，依托汕头大学和广东以色列理工学院科研资源，初步拟以玩具动漫、海洋产业、金融、信息产业、医药医疗和教育培训为孵化器产业方向。为突出华侨试验区特色，享受试验区更多特色政策优惠，拟引进的团队将侧重于华人华侨、港澳台同胞及留学人员、侨二代等。

　　3 为高端人才提供更多生活便利

　　广东百城人才网络股份有限公司负责人曾在采访中表示，汕头企业对中高端人才的需求是比较庞大的，并且这个现象比往年更加突出。而人才驿站的建设，有利于调动本地的中高端人才，让一些在外奋斗的潮籍人才回到家乡来建设家乡，同时引进一些周边城市与珠三角等地的人才。

　　通过人才驿站能实现人才对接、人才引进，而要留住人才，还得为人才提供生活上的保障，为此，博士和博士后创新创业孵化基地应运而生。

　　汕头市博士和博士后创新创业孵化基地为省市共建的区域性博士和博士后创新创业平台，将由位于汕头市金平区杏园街8号的汕头市离休干部休养所改造而成。省、市投入资金共6300万元，于10月17日动工建设。

　　按照规划，创新创业孵化基地将建成创新创业博士和博士后公寓、博士和博士后创新创业孵化基地、商务中心、健身活动室等场所，功能配套齐全，将为进驻基地的博士、博士后提供工作和生活上的便利。此外，项目在濠江区中海信创新创业基地产业园区建设汕头市博士和博士后创新创业孵化基地分支机构。

　　据介绍，汕头将大力推进博士和博士后创新创业孵化基地建设，将硕士、留学回国人员和大学生创业园一并纳入博士和博士后创新创业孵化基地。基地将作为推动高层次人才创新创业政策落地见效的有力抓手和重要载体，推动汕头市产业链与创新链深度融合，吸引高层次人才留在汕头，为汕头的发展注入一股新的力量。

　　4 打造一站式创业服务平台

　　10月17日，汕头保税区“一带一路”“互联网+”创业孵化基地项目正式启动。该项目是省市共建区域性(特色性)创业孵化基地，依托汕头保税区创业中心为载体，构建全要素孵化育成体系，致力打造一站式创业服务平台。

　　22岁的杨海杰目前是汕头职业技术学院计算机网络技术专业的大三学生，同时也是户外教育培训创业项目“共享自然，唤梦之家”的创始人和负责人。杨海杰告诉记者，创业中心环境优美，交通便利，生活设施完善，创业氛围很浓，这些地方吸引着他来到这里。

　　为吸引创业人士入驻，创业中心也制定了一系列鼓励制度，为创业人士提供全要素孵化育成体系服务，打造一站式创业服务平台。杨海杰表示，入驻创业中心需要填写入驻申请，并由中心评估项目的可孵化性，通过评估的项目即可入驻。入驻成功后，创业中心将为创业团队提供资源对接、宣传、创业诊断培训等内容服务，这对于创业团队来说非常有帮助。

　　“我们都是‘创业小白’，没有门路，如何打开渠道是我们目前最亟需的。”杨海杰告诉记者，他们所做的创业项目是户外教育培训，中心曾帮他们对接潮南区雷岭红场等红色革命文化遗址和其他同属类的教育培训机构，使得他们的活动能够更好地进行。

　　除了提供创业方面的内容服务，为了留住创业人士，创业中心还免费为创业人士提供宽敞明亮的办公场地、配套齐全的办公设施，为杨海杰这样的年轻人减轻入驻压力，将更多精力投入创业项目之中。

　　据创业中心负责人介绍，基地的启用，将依托保税区在港口物流、国际贸易、报关通关等方面的功能政策和区位优势，结合周边院校资源和产业资源，为国际贸易、现代物流、跨境电商等创业项目提供创业培训、场地入驻、创业孵化、投资对接、产业转化等一系列创业服务，对加速区域发展将起到重大作用。

　　杨海杰希望创业中心能继续完善对创业者的财务税务方面的扶持与帮助，“毕竟初创团队很需要这一块的东西。”他期待，将来创业中心有越来越多的创业团队加入，大家能够资源共享，一同进步。

　　■延伸

　　华侨试验区实施人才安居工程

　　规划建设近300亩“人才小区”

　　依据《意见》精神，华侨试验区将大力实施人才安居工程，对于新引进培养的两院院士、国家“千人计划”人才给予100万元购房补助，新引进的省、市领军人才给予50万元购房补助，市战略性新兴产业急需人才给予20万元购房补贴。此外，华侨试验区东海岸新城还将规划建设占地面积近300亩的人才小区，建设模式上突出现代、绿色和宜居等元素，以优惠的出让、销售条件提供给高层次人才。

　　补贴方面，全日制硕士、国内双一流大学(含原国家“985”“211”工程建设院校)全日制本科生分2年发放共2.4万元生活补贴；博士分2年发放4.8万生活补贴。全日制硕士分2年发放共3万元住房补贴；博士分2年发放共5万元住房补贴。港澳台居民、海外华侨华人并持有合法工作许可证件(证明)的，住房补贴和生活补贴金额均上浮30%。来华侨试验区创业的华侨华人、港澳台同胞、留学生符合条件的，给予8万—30万元创业初期费用补贴。