江苏在海外的华侨、华人和港澳同胞有60万人。据不完全统计，自2000年以来，江苏省各地共接受各类捐赠达680多宗，款物折合人民币6.49亿。年均接受捐赠超亿元，接受捐赠数额不断上升。海外捐赠饱含华侨的拳拳赤子心，所捐钱物管理和使用状况如何，从10月24日起，江苏省人大常委会对《江苏省华侨捐赠条例》进行执法检查。
    
    江苏省侨办主任韩健民介绍说，从捐赠的钱物上看，华侨捐赠以货币为主，实物捐赠为辅，在全部捐赠中，货币捐赠占85%左右。从捐赠的领域或使用上看，主要是资助办学和改善办学条件、设立奖助学金等，除此以外，用于发展科技、文化、卫生、体育、赈灾济贫等方面的捐赠也比较集中。从捐赠的形式上来看，既有个人、家庭的，又有团体的；既有以侨胞、港胞捐赠为主的，也有以侨引外的。从接受捐赠的情况看，海外侨胞、港澳同胞多次捐赠，如港胞朱恩馀先生自改革开放以来，在其父朱敬文捐赠的基础上，又陆续对小学、中学、大学、医院、社会福利机构等各项公益事业慷慨解囊捐赠达1亿多元人民币。从捐赠的人群看，名人学者和大企业家比较多，如李政道、吴健雄、贝聿铭、李昌钰、唐仲英、曾宪梓等。从捐赠人群的分布上看，主要分布在东南亚和美国、日本、英国及中国港澳地区。
    
    海外侨胞、港澳同胞的捐赠，对教育方面的促进作用最大。邵逸夫先生捐建的校舍达46.33万平方米，大大改善了受赠学校的办学条件；朱敬文基金会捐赠的南京师范大学新校区图书馆，总投资7200万，建筑面积2.08万平方米，可以同时容纳3700人阅读；华侨和港澳同胞在高校和中小学设立的各种奖、助学金超过70个，资金发放总额超过3000万元，使一大批品学兼优或家庭贫寒的莘莘学子获得了奖励和资助等。
    
    2000年4月1日，江苏省颁布实施《江苏省华侨捐赠条例》，使华侨捐赠的资金和项目管理更为规范。省教育厅在接受使用邵逸夫先生捐赠过程中，制定了《邵逸夫先生捐赠项目管理办法》，对建设工程项目立项、审批、设计、招标、施工、监理、验收、资金拨付等作出了明确规定，保证了建设项目按时、保质完成，受到教育部和邵逸夫先生及基金会的赞赏。各有关学校也根据《华侨捐赠条例》有关规定，制定和完善了捐赠收入管理制度、财务管理制度和资产管理制度等，确保捐赠资金的合理使用和捐赠形成的资产的安全，切实维护捐赠人的权益。对主要由捐赠人出资兴建的学校或校舍，江苏省教育厅均尊重捐赠人的愿望予以命名。目前全省有邵逸夫先生命名的中小学40余所，田家炳先生命名的中小学8所。
    
    为了改变江苏省苏北地区教育基础设施较落后的情况，江苏省侨办于1994年开始启动“筑基计划”，共接受捐赠款2283万元，在苏北地区11个县新建和改建了286所乡村小学，受益学生达数十万人。
    
    不过，当前华侨捐赠的管理上也还存在一些问题。主要是捐赠项目的上报登记备案意识淡薄，一些受赠单位的跟踪服务做的还不够好。江苏省人大执法检查组将详细了解现状，并向政府部门通报有关情况，以解决捐赠工作中出现的新问题。(新华报业网)